探討農(nóng)村電影新起點(diǎn) 新趨勢(shì) 新發(fā)展
2011-7-26來(lái)源：中國(guó)電影報(bào)
由中國(guó)電影藝術(shù)研究中心、中國(guó)電影資料館、寧波市文化廣播新聞出版局主辦，寧波市電影有限責(zé)任公司、寧波市電影家協(xié)會(huì)承辦，《中國(guó)電影報(bào)》社、《當(dāng)代電影》雜志社協(xié)辦，新起點(diǎn)•新趨勢(shì)•新發(fā)展——全國(guó)農(nóng)村電影發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇日前在寧波舉行。國(guó)家廣電總局電影局副局長(zhǎng)毛羽、寧波市副市長(zhǎng)成岳沖、上影集團(tuán)總裁任仲倫、中影集團(tuán)副總經(jīng)理江平、寧波市文化廣電出版局局長(zhǎng)陳佳強(qiáng)、電影頻道節(jié)目中心副主任陸紅實(shí)、中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)馮麟、八一電影制片廠副廠長(zhǎng)馬維干等出席了論壇。
論壇上，演講嘉賓結(jié)合各自的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，回顧了農(nóng)村電影放映工程實(shí)施十余年來(lái)，逐步從事業(yè)主體向企業(yè)主體過(guò)渡、從行政機(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制過(guò)渡、由政府直接提供向政府間接提供過(guò)渡，最終建成遍布全國(guó)農(nóng)村的電影數(shù)字放映網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)“一村一月看一場(chǎng)電影”目標(biāo)的發(fā)展歷程。進(jìn)而從“技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制體制創(chuàng)新”、“影片片源”、“數(shù)字節(jié)目平臺(tái)的建設(shè)完善”、“廣告放映”等核心問(wèn)題入手，就新形勢(shì)下如何推動(dòng)農(nóng)村電影放映工程的可持續(xù)發(fā)展交換了意見。
技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)村電影體制機(jī)制創(chuàng)新
毛羽（國(guó)家廣電總局電影局副局長(zhǎng)）
作為農(nóng)村電影發(fā)展歷程的親歷者、實(shí)施者和管理者，毛羽系統(tǒng)梳理了上世紀(jì)90年代以來(lái)，從16毫米拷貝經(jīng)營(yíng)權(quán)限不斷放開到農(nóng)村流動(dòng)數(shù)字放映以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出“技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新” 的論斷。他認(rèn)為，農(nóng)村電影放映工程歷經(jīng)十余年的發(fā)展，最終探索一條出適合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展思路，即“企業(yè)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作，政府購(gòu)買，農(nóng)民受惠”，并取得了以下三方面的成績(jī)：初步建立政府農(nóng)村電影公益放映財(cái)政保障體系；初步建立和培育了一大批農(nóng)村電影新型市場(chǎng)主體。形成了上下貫通，資本鏈接，覆蓋到村的發(fā)行放映網(wǎng)絡(luò)；初步建立農(nóng)村電影放映技術(shù)服務(wù)和供片體系。
毛羽指出，“十二五”時(shí)期的農(nóng)村電影工作，應(yīng)貫徹“經(jīng)營(yíng)活躍、運(yùn)營(yíng)順暢、管理規(guī)范、農(nóng)民滿意”的總體要求，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：首先，繼續(xù)堅(jiān)持 “市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠”發(fā)展新思路；其次，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)村電影放映工程健康發(fā)展；第三，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范使用場(chǎng)次補(bǔ)貼資金；第四，加大培訓(xùn)，提高公益放映的服務(wù)質(zhì)量。努力做到市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制更加順暢，企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更加具有活力，農(nóng)村放映人員更加有積極性，政府服務(wù)管理更加科學(xué)規(guī)范，從而讓農(nóng)民群眾更加滿意政府提供的電影公共服務(wù)，為滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作出新的努力和貢獻(xiàn)。
數(shù)字化及電影數(shù)字節(jié)目平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展
盧安泰（國(guó)家廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心副主任）
電影數(shù)字節(jié)目平臺(tái)包括制作平臺(tái)、存儲(chǔ)平臺(tái)、交易平臺(tái)、傳輸平臺(tái)、監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、工作、信息服務(wù)網(wǎng)站等部分。數(shù)字中心目前正致力于影片交易平臺(tái)、衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)、流動(dòng)放映數(shù)據(jù)回傳系統(tǒng)的建設(shè)、流動(dòng)放映GPS/GPRS管理系統(tǒng)的建設(shè)、農(nóng)村數(shù)字電影流動(dòng)放映多語(yǔ)言管理系統(tǒng)五大板塊的升級(jí)。
盧安泰認(rèn)為，數(shù)字化已成為電影發(fā)展的必然趨勢(shì)和方向，目前全球電影從前期拍攝、后期制作、發(fā)行放映到節(jié)目管理，正在全面地向數(shù)字化轉(zhuǎn)變和過(guò)渡，這一轉(zhuǎn)變和過(guò)渡給具有100多年歷史的電影帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和活力，正在改變著傳統(tǒng)膠片電影時(shí)代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制作工藝、發(fā)行放映方式和管理模式。數(shù)字中心將以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，充分發(fā)揮數(shù)字化對(duì)于電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，科學(xué)管理、創(chuàng)新服務(wù)、加快發(fā)展。
新形勢(shì)下的農(nóng)村數(shù)字電影發(fā)行放映
耿西林（中國(guó)電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中影新農(nóng)村電影發(fā)行公司總經(jīng)理）
耿西林從建立針對(duì)農(nóng)村電影的電子商務(wù)訂購(gòu)交易平臺(tái)和多種方式爭(zhēng)取片源兩方面總結(jié)了新農(nóng)村發(fā)行公司以往取得的成績(jī)。依托該平臺(tái)，所有合同、訂單、結(jié)算可以一次交易成功。目前，新農(nóng)村正在研發(fā)第二套與片方結(jié)算的軟件系統(tǒng)，目標(biāo)是將各院線訂購(gòu)的每一部影片場(chǎng)次折合成金額，按季度與片方結(jié)算，預(yù)計(jì)年底將投入使用。
片源方面，新農(nóng)村采取“梯次發(fā)行”、“直通農(nóng)村發(fā)行”、“專用影片發(fā)行”、 “特殊影片發(fā)行”、“季節(jié)性新片發(fā)行”五種發(fā)行方式，保證了通常情況下，一部新片上映后20天到一個(gè)半月內(nèi)即可登陸農(nóng)村放映平臺(tái)。
耿西林表示，未來(lái)新農(nóng)村將進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)行、放映環(huán)節(jié)與觀眾的互動(dòng)，力求早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自主選片。同時(shí)，結(jié)合數(shù)字化電影放映在農(nóng)村和城市主流市場(chǎng)基本普及的情況，利用現(xiàn)有設(shè)備、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、延伸數(shù)字電影發(fā)行放映，探索二級(jí)市場(chǎng)的商業(yè)放映，開展電影廣告增值放映和愛教片放映，參與中小城市數(shù)字影院建設(shè)，探索數(shù)字電影流動(dòng)與固定放映，室內(nèi)與室外放映，公益性免費(fèi)與商業(yè)性收費(fèi)、售票放映相結(jié)合的新的發(fā)行放映模式。
農(nóng)村廣告放映與農(nóng)村電影放映的可持續(xù)發(fā)展
李建軍（中影新農(nóng)村電影放映公司總經(jīng)理）
李建軍認(rèn)為，全國(guó)農(nóng)村年放映總場(chǎng)次超過(guò)800萬(wàn)場(chǎng)的市場(chǎng)總量，理論上存在較大的廣告市場(chǎng)空間和前景。農(nóng)村電影放映是具有高到達(dá)率、高接受度和高技術(shù)含量的數(shù)字媒體放映新平臺(tái)，2010年“家電汽摩下鄉(xiāng)”項(xiàng)目已經(jīng)證明了實(shí)現(xiàn)“為農(nóng)民送電影，為部委宣國(guó)策，為院線送廣告”多贏目標(biāo)的可操作性。
此前近140萬(wàn)場(chǎng)帶廣告和宣傳片的電影放映，讓農(nóng)村電影放映平臺(tái)在國(guó)家部委和全國(guó)各大廣告客戶中間樹立了良好的品牌形象；通過(guò)放映，新農(nóng)村與全國(guó)各農(nóng)村院線深化了合作關(guān)系，有助于協(xié)助院線規(guī)范市場(chǎng)操作，攜手打造出“流動(dòng)的電影頻道”這個(gè)放映新媒體，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益；中影廣告運(yùn)營(yíng)平臺(tái)則借助技術(shù)手段進(jìn)一步輔助促進(jìn)了農(nóng)村院線放映的有效性和可靠性；且通過(guò)大規(guī)模的放映，新農(nóng)村還培養(yǎng)起了一批人才，鍛煉了隊(duì)伍。
與此同時(shí)，也要看到服務(wù)到位、規(guī)范操作是廣告客戶選擇媒體平臺(tái)的首要依據(jù)，這也需要農(nóng)村電影同仁在進(jìn)一步規(guī)范放映市場(chǎng)，優(yōu)化放映管理，強(qiáng)化放映服務(wù)意識(shí)，吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)入農(nóng)村流動(dòng)放映平臺(tái)，為“十二五”期間農(nóng)村電影放映的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
扎實(shí)推進(jìn)寧波農(nóng)村電影可持續(xù)發(fā)展
鄒大鳴（寧波文化廣電新聞出版局副書記、副局長(zhǎng)）
作為全國(guó)16個(gè)“農(nóng)村電影放映工程”試點(diǎn)城市之一的寧波，寧波農(nóng)村電影發(fā)展在多個(gè)方面占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，目前已經(jīng)基本形成了具有寧波特色的“政府買服務(wù)”公益電影運(yùn)作模式，形成了一個(gè)投資主體多元化與放映主體多元化的新格局，形成了一個(gè)覆蓋全市的結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)連通、院線發(fā)達(dá)、規(guī)模放映、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的發(fā)行放映網(wǎng)絡(luò)。
未來(lái)寧波將努力實(shí)現(xiàn)“兩大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移”，即從完成公益放映場(chǎng)次數(shù)量向優(yōu)化放映、規(guī)范服務(wù)上轉(zhuǎn)移；從建立農(nóng)村電影公益放映網(wǎng)絡(luò)向培育市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)上轉(zhuǎn)移。在此過(guò)程中，寧波將著力抓好以下幾個(gè)方面：各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大政策和資金扶持力度；進(jìn)一步加大市場(chǎng)化運(yùn)作的力度；進(jìn)一步加強(qiáng)放映隊(duì)伍的建設(shè)；進(jìn)一步加大農(nóng)村電影市場(chǎng)監(jiān)管力度；進(jìn)一步加強(qiáng)安全放映工作；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)和改造。
攝制農(nóng)民電影 開拓市場(chǎng)空間
巴麗芬（河南周口農(nóng)村電影院線公司董事長(zhǎng)）
巴麗芬介紹了周口在探索地方戲曲電影農(nóng)村放映的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)介紹，戲曲數(shù)字電影在全部農(nóng)村訂購(gòu)影片中，占比不足1%，表現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村生活的影片同樣屈指可數(shù)。有感于此，周口農(nóng)村數(shù)字院線提出自籌資金，購(gòu)置數(shù)字電影拍攝設(shè)備和制作設(shè)備，創(chuàng)辦數(shù)字電影制作產(chǎn)業(yè)，拍攝以農(nóng)村題材電影、戲曲電影的發(fā)展思路。2011年3月，拍攝的首部戲曲電影《農(nóng)家媳婦》獲得國(guó)家電影局的公映許可，并于5月15日在河南鄭州首映，影片上映兩個(gè)月發(fā)行量達(dá)到5萬(wàn)多場(chǎng)，在節(jié)目中心的商業(yè)交易平臺(tái)上持續(xù)排名第一，按照每場(chǎng)10元測(cè)算，目前出品方可拿到50余萬(wàn)元片款，進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)做好農(nóng)村電影工作的信心和決心。
關(guān)于農(nóng)村電影公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考
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